Ja mogu sve što hoću !

Izdvojeno :

Objavljeno: 13.07.2023 u Objavljeno: 12:08

Iznad zakona!

Upravo tako, mogu se ukratko opisati i svesti na zajednički nazivnik, sve nezakonite odluke i radnje, koje donosi i poduzima gradonačelnik Vili Bassanese, dugogodišnji čelnik Grada Umaga-Umago.

Njegove odluke o davanju u koncesiju dijelova pomorskog dobra za gospodarsko korištenje, na području Alberi (Savudrija), ući će u anale primjera autokratskog i nezakonitog ponašanja nekog nosioca izvršne vlasti na lokalnoj razini, u državi Hrvatskoj.

Što piše u uredbama a što radi Bassanese ?

Vlada Republike Hrvatske, na sjednici održanoj 18.veljače 2004. godine, na temelju Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (N.N. broj 158/03), donijela je UREDBU O POSTUPKU DAVANJA KONCESIJE NA POMORSKOM DOBRU.

U poglavlju Temeljne odredbe, članak 2. stavak 2. piše: „Postupak davanja koncesije moguće je započeti nakon što je određena granica pomorskog dobra, te provedena u zemljišnim knjigama“.

Gradonačelnik Vili Bassanese, zbog žurbe tražitelja koncesije, tvrtke ČISTA VODA PROJEKT d.o.o., odlučio je svojom voljom skratiti postupak, mimo odredbi Uredbe.

Gradonačelnik Grada Umaga-Umago, dana 25.02.2021. donosi Obavijest o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja –Alberi, Savudrija (Umag) za dio k.č.br. 143 k.o. Savudrija 2030 m2, dio k.č.141 k.o. Savudrija 3.400 m2, dio k.č.br. 141 k.o. Savudrija u vlasništvu Republike Hrvatske 800m2. Ukupno 6.230 m2.

Mora da je netko ipak „sugerirao“ gradonačelniku da je pretjerao, pa je gradonačelnik Bassanese, dana 25.03.2021.(mjesec dana kasnije) donio drugu Obavijest o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja- Alberi, Savudrija(Umag) za dio k.č.143 k.o. Savudrija površine 2030 m2.

U trenutku kada je umaški gradonačelnik donio Obavijest, nisu bile utvrđene granice pomorskog dobra na spomenutim česticama. Granice pomorskog dobra, za k.č. 143, 141 i 140/1 sve k.o. Savudrija, utvrdilo je Povjerenstvo za granice Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, sa svoja dva rješenja, prvo od 15.11.2021. na dijelu k.č. 141 i 143 k.o. Savudrija a drugo rješenje od 25.11.2021. na dijelu k.č. 141 i 140/1 k.o. Savudrija.

Katastarsku česticu br. 143 k.o. Savudrija trebalo je cijepati, od nje dobiti i dvije manje k.č., 143/1 i 143/2 (površine 2030 m2), što je učinjeno naknadno, mjesecima kasnije, nakon donijete Obavijesti iz ožujka 2021. i Odluke Gradskog vijeća o davanju u koncesiju pomorskog dobra za gospodarsko korištenje, dana 19. srpnja 2021.

Gradska administracija, talac autokracije gradonačelnika ?

Treba naglasiti i sljedeće: Gradonačelnik Grada Umaga-Umago, nije bio ovlašten donijeti Obavijest o davanju u koncesiju, za to je ovlašteno Gradsko vijeće. Gradsko vijeće kao davatelj koncesije, odlučuje o pokretanju postupka davanja koncesije donošenjem odluke o javnom prikupljanju ponuda (Uredba o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru, članak 14. N.N. 23/2004).

Ovdje se postavlja vrlo ozbiljno pitanje načina funkcioniranja umaške gradske administracije. Radi li spomenuta administracija nezakonito iz neznanja, ili su pravna i ostale službe svojevrsni talac autokracije gradonačelnika ?

Ako bi se njih u administraciji pitalo, odgovora ne bi bilo, jer u prostorijama Grada Umaga-Umago, vlada „zakon šutnje“. Nitko ni da pisne, jer su zaposleni u strahu za svoje radno mjesto. Čuvaju svoj posao, makar i uz cijenu da rade protivno zakonskim propisima, po nalogu gradonačelnika.

Davanje koncesije je upravni akt ili ne ?

U poglavlju 3. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru (Pravni lijekovi), u članku 11. kaže se: „U pogledu pravnih lijekova protiv odluka o koncesiji na pomorskom dobru primjenjuju se odredbe Zakona o općem upravnom postupku“.

Zakon o koncesijama (N.N. broj 69/17, članak 3. stavak 7. utvrđuje da je „Odluka o davanju koncesije upravni akt koji donosi davatelj koncesije na prijedlog stručnog povjerenstva za koncesiju nakon pregleda i ocjene pristiglih ponuda, odnosno nakon zaprimanja zahtjeva i utvrđenja ispunjenja uvjeta za dobivanjem koncesije“.

Primijećeno je, u tekstu Odluke o davanju koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja- Alberi, Savudrija (Umag) od 06.06.2022., točka II. piše: „Područje pomorskog dobra iz točke I. ove Odluke obuhvaća 1.205 m2 i prikazano je na topografskoj karti koja je sastavni dio ove Odluke i ne objavljuju se u Službenim novinama Grada Umaga-Umago“.

Zašto se Odluka ne objavljuje u Službenim novinama Grada Umaga-Umago ? Odluka je upravni akt kojeg donosi davatelj koncesije (Gradsko vijeće) a ne objavljuje se ? Kakve su namjere neobjavljivanja Odluke i što se time želi postići ? Sasvim sigurno, ne postiže se veća transparentnost u radu i odlukama koje donosi lokalna predstavnička i izvršna vlast. Ako tome dodamo i činjenicu, da u zapisniku sa održane sjednice Gradskog vijeća od 06.06.2022. nije vidljivo što, gdje, koliko, kome i za koji iznos se daje u koncesiju dio pomorskog dobra, netransparentnost je potpuna.

Izvod iz zapisnika sjednice Gradskog vijeća od 06.06.2022.

Evo tog dijela iz zapisnika u izvorniku. Što se može iščitati iz svega prosudite sami.

12.) Razmatranje prijedloga i usvajanje Odluke o davanju koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja –Alberi, Savudrija (Umag)

Pročelnik Diego Banković dao je obrazloženje prijedloga.

Vijećnik Damir Grunbaum (AKCIJA MLADIH) postavio je pitanje na koje mu je odgovorio gradonačelnik Vili Bassanese.

Vijećnica Anja Žužić (IDS) postavila je pitanje na koje joj je odgovorio gradonačelnik Vili Bassanese.

Pristupilo se glasovanju i utvrđeno je da je s 9 glasova „ZA“, 3 glasa „protiv“ i 2 „suzdržana“ usvojena

Odluka o davanju koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja – Alberi, Savudrija (Umag)

Zaključak: Ako gornji tekst iz izvoda zapisnika Gradskog vijeća iz kojeg se ne može pročitati i nešto saznati o predmetu davanja koncesije na pomorskom dobru pridodamo tekstu iz Odluke u kojoj piše da se Odluka neće objavljivati u Službenim novinama Grada Umaga-Umago, vidljiva je namjera prikrivanja svega što se odnosi na spomenutu koncesiju.

Šutnja Državnog inspektorata

Hrvatski sabor na sjednici od 29.listopada 2021. donio je STRATEGIJU SPRJEČAVANJA KORUPCIJE ZA RAZDOBLJE OD 2021. DO 2030. GODINE (N.N. 120/2021). U tom strateškom antikorupcijskom dokumentu, istaknuto je slijedeće: „Vezano za vrlo važno područje nadzora provedbe postojećih propisa, inspekcijskih poslova, u 2018. godini, ustrojen je inspektorat u okviru kojega sada djeluje 17 različitih inspekcijskih službi. Spajanjem većeg broja inspekcijskih službi u jednom tijelu državne uprave stvorene su pretpostavke za učinkovitije obavljanje nadzornih postupaka, a već su i intenzivirani unutarnji nadzori nad radom inspektora Državnog inspektorata“.

Udruga „Naši ljudi -Gente nostra“, uputila je dana 27.05.2023. Središnjem uredu Državnog inspektorata u Zagreb, zahtjev za uvid u inspekcijska izvješća koja su napisana nakon što su inspekcije (tvrdnja Grada Umaga u raznim medijima) izvršile nadzor na području pomorskog dobra i obalne šetnice u izgradnji, na području Alberi-Savudrija i utvrdile da je sve po zakonu.

Obzirom da je Službenik za informiranje Grada Umaga-Umago, odbacio zahtjev udruge za uvid u inspekcijska izvješća, zahtjev je u skladu sa Zakonom o pravu na pristup informacijama upućen u Zagreb. Nažalost, istekli su svi zakonski rokovi (15 dana, 30 dana), a Središnji ured Državnog inspektorata se nije oglasio. Evidentno je, Državni inspektorat, ne pridržava se ciljeva strateškog provođenja i nadograđivanja antikorupcijskih mjera u Republici Hrvatskoj, onih koje je Hrvatski sabor usvojio u Strategiji sprječavanja korupcije.

Lijepo piše u Strategiji sprječavanja korupcije da djelotvorna borba protiv korupcije pretpostavlja određene bitne preduvjete, a među njima svakako je postojanje političke volje za rješavanje tog gorućeg društvenog zla.

Problem je u tome što nema političke volje da se odlučno krene u borbu protiv korupcije. Sama definicija iz Strategije da je „korupcija društveni fenomen“, umjesto da se korupciju nazove društvenim zlom, govori puno o „želji“ vladajućih u državi da iskorijeni tu vrstu kriminalnih radnji.

Puno je drugih primjera gdje se gradonačelnik Bassanese ponašao, ali i dalje ponaša, u skladu sa naslovom ovog teksta, a to je: JA MOGU SVE ŠTO HOĆU. (mimo zakonskih odredbi?!)

O drugim primjerima njegove autokratske 14-godišnje vladavine u Gradu Umagu-Umago, pisati ćemo u nekom budućem tekstu.

Piše: Veljko Ivančić

Ostale vijesti iz kategorije