Nakon brutalnog incidenta na plaži Kempinski, oglasili se vlasnici susjednih parcela
Grad Umag-Umago: Otimanje zemljišta u privatnom vlasništvu za izgradnju obalne šetnice, drugi dio
Objavljeno: 20.09.2024 u Objavljeno: 16:43
Skratili investitoru put do plaže preko privatne parcele bez privole vlasnice
Može li se bez pitanja, na prijevaru ili prisilno, nekom privatnom vlasniku, oduzeti njegovo zemljište za izgradnju šetnice na pomorskom dobru ? Što kažu Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama i Zakon o izvlaštenju i određivanju naknade ?
Ovo je nastavak priče o lokalnoj samoupravi u kojoj se „svašta“ događa, skrito od pogleda javnosti, s pojedincima u izvršnoj vlasti koji izgleda, ne razumiju razliku između onoga što je društveno i zakonski dopušteno i radnji koje su za svaku osudu i zakonski kažnjive.
Foto: Barikade na Alberima
Ne kaže se uzalud da vlast kvari ljude. Kada je riječ o Umagu, možemo slobodno konstatirati da je trulež vlasti zahvatio sve pore gradske administracije, ali i gospodarske i druge subjekte čija aktivnost u značajnoj mjeri ovisi o „dobroj volji“ lokalnog vlastodršca koji im dodjeljuje posao ili „dijeli“, javni proračunski novac.
Gradnja obalne šetnice i uređenja plaže na području naselja Alberi
Grad Umag-Umago ishodio je dana 03.08.2022. od svog Upravnog odjela za komunalni sustav i prostorno planiranje građevinsku dozvolu za izgradnju obalne šetnice-lungomare na dijelovima katastarskih čestica k.č.br. 140/13, 141/2, 143(2 i 143/1) k.o. Savudrija. Zahtjev za izdavanje građevinske dozvole, u ime Grada, podnijela je dipl.ing.arh. Maja Bručić iz zagrebačke projektantske tvrtke LAD 1 Studio čiji je 100-postotni vlasnik. Navedena tvrtka je bila projektant obalne šetnice. Informacije radi, navedena tvrtka je bila i projektant uređenja plaže za potrebe koncesionara Čista voda projekt d.o.o. Arhitektica Bručić je bila istovremeno nadzorni organ na gradilištima obalne šetnice i uređenja plaže. Svoje usluge nadzora pružala je u isto vrijeme javnom i privatnom investitoru.
Sasvim razumljivo, rekli bi, da se lakše mogu nadzirati radovi koje je za oba investitora vršila ista tvrtka, Koledić projekt d.o.o. iz Budinšćine.
Davanje punomoći arhitektici Bručić za ishođenje građevinske dozvole u ime Grada Umaga samo potvrđuje povjerenje gradonačelnika Bassanesea u spomenutu zagrebačku tvrtku i njenu vlasnicu.
Tvrtki Čista voda projekt d.o.o. je dana 10.11.22. na temelju zahtjeva podnijetog od strane opunomoćenika Maje Bručić, izdana građevinska dozvola za zahvat u prostoru športsko-rekreacijske namjene 2.a. skupine, uređenje plaže sa beach barom i sanitarnim objektom (konstrukcija objekata je montažno-demontažna, prenosiva) na katastarskim česticama 143/2 i dio 143/1 k.o. Savudrija (Crveni vrh).
Utvrđivanje granice pomorskog dobra
Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama određuje da je prilikom davanja koncesije za gospodarsko korištenje na pomorskom dobru neophodno utvrditi granice i površinu pomorskog dobra koje se daje u koncesiju.
Zahtjev za utvrđivanje pomorskog dobra može podnijeti svaki zainteresirani gospodarski ili drugi subjekt po zakonom utvrđenoj proceduri.
Pomalo neobično djeluju Obavijesti o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja-Alberi, Savudrija (Umag) od 25.02.2021. i 25.03.2021. koje je donio Gradonačelnik Grada Umaga-Umago. Nigdje se u tim Obavijestima ne spominje potreba utvrđivanja granica, odnosno površine pomorskog dobra koje se daju u koncesiju.
Tek u rujnu mjesecu 2021.g. kreće aktivnost tvrtke Čista voda projekt d.o.o. koja je zadužila Geodetski ured Mataia d.o.o. da izradi geodetski elaborat sa granicama i površinama pomorskog dobra koje je odlukom Gradskog vijeća od 19.07.2021. dodijeljena u koncesiju zainteresiranoj tvrtki, jedinom ponuditelju prilikom objavljenog natječaja.
Plaža se gradi, a nema pristupnog puta. I što sada?
Prilikom izrade geodetskoj elaborata i grafičkih prikaza, koncesionar se našao pred jednim praktičnim problemom. Bez pristupne ceste, nije se moglo doći do buduće uređene plaže osim po „kozjim“ stazama koje su godinama unazad utabali posjetitelji te „divlje“ prirodne plaže.
Foto:Kako do nove plaže?
Bio je neophodan zajednički poduhvat Grada Umaga kao javnog investitora u izgradnju obalne šetnice i tvrtke Čista voda projekt d.o.o. kao koncesionara.
Osim zajedničkog istovremenog investicijskog zahvata, za izgradnju šetnice, bilo je neophodno riješiti pitanje dijela jedne zemljišne čestice koja je bila u privatnom vlasništvu osobe iz Ljubljane. Kako doći najbrže do dijela zemljišta u privatnom vlasništvu na k.č. 128/3 k.o. Savudrija ?
Svakako dobrom voljom vlasnika zemljišta. Kako se odvijala aktivnost „dobrovoljnog“ prepuštanja dijela privatnog zemljišta najbolje se može razumjeti iz teksta prijedloga Sporazuma o uređenju međusobnih imovinskopravnih odnosa između tvrtke Čista voda projekt d.o.o. i Antonja K. iz Ljubljane u kojem se utvrđuje da se radi o nekretnini u vlasništvu spomenute i to na k.č. 128/3 površine 3261 m2.
U članku 3. Sporazuma se utvrđuje da će dio katastarske čestice 128/3 u površini od 400 m2 ući unutar granica pomorskog dobra. U članku 4. se zaključuje da je vlasnica Antonija K. suglasna da dio k.č. 128/3 uđe unutar granica pomorskog dobra za što neće potraživati novčanu nagradu, a zauzvrat će članovi njezine obitelji svakodnevno moći izravno pristupiti uređenoj plaži za potrebe gostiju resorta Petram na moru sa k.č. 128/3 k.o. Savudrija.
Vlasnica zemljišta iz Ljubljane bila je u to vrijeme bolesna i nepokretna 90-godišnjakinja koja nije dala suglasnost, a niti se odazvala pozivu da 20.09.2021. bude na lokaciji svoje zemljišne čestice radi obilježavanja međa. Sve što je bilo potrebno, obavili su drugi bez njene privole!
Sastavljen je zapisnik, a naknadno se na sve načine tražio potpis do kojeg nije došlo.
Investitoru Čista voda projekt d.o.o se žurilo jer je preko te čestice u privatnom vlasništvu trebalo sprovesti struju i vodu.
U međusobnoj korespondenciji putem e-mail poruka između arhitektice Bručić, pravnice tvrtke Čista voda projekt i odvjetnice jednog odvjetničkog ureda iz Rijeke, u ono vrijeme (rujan, listopad i studeni 2021.), vodila se rasprava kako riješiti nastali problem pa se spominjao i postupak izvlaštenja. Cijeli problem se još više zakomplicirao smrću gospođe Antonje K. 06.11.2021. kada se znalo da će postupak nasljeđivanja i upisa vlasništva u zemljišne knjige na kćerku pokojnice zahtijevati dragocjeno vrijeme kojeg nije bilo na raspolaganju.
Foto: Makinacije s izmjerima
Bila je to faza kada je trebalo da predlagač definira granice pomorskog dobra (Čista voda projekt d.o.o.) preda svu dokumentaciju Povjerenstvu za granice pomorskog dobra Istarske županije koje je dana 21. listopada 2021. uputilo iz Pazina prijedlog povjerenstvu za granice pri Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture u Zagreb. Dakle, od 20.09.2021. kada se radila izmjera na terenu bez prisutnih vlasnika čestice 128/3 do dana kada je županijsko povjerenstvo uputilo prijedlog državnom povjerenstvu prošlo je tek mjesec dana. Državno povjerenstvo je u kratkom roku od svega 25 dana, dana 15. studenog 2021. izdalo rješenje na temelju kojeg je u cijelosti prihvatilo prijedlog predlagatelja (Županijsko povjerenstvo) kojim se utvrđuje granica na dijelu k.č. 141 i 143 k.o. Savudrija. Već 25. studenog 2021. Državno povjerenstvo za granice, drugim rješenjem, „u cijelosti prihvaća prijedlog predlagatelja i utvrđuje granice pomorskog dobra na dijelu k.č. 141 i 140/3 k.o. Savudrija.
Mjerničko vještačenje bez rezultata
Tokom izgradnje obalne šetnice i uređenja plaže, 24.04.2023., jedan od suvlasnika k.č.128/3, putem odvjetnika iz Poreča i Pule, podnio je Općinskom sudu u Pazinu, prijedlog za osiguranje privremenom mjerom radi zaštite od uznemiravanja vlasništva i posjeda (zabrana izvođenja radova).
Dana 14. 06.2023. izvršen je uviđaj na lokaciji gdje su se izvodili radovi s prisutnom višom savjetnicom suda i zapisničarkom te odvjetnicima predlagatelja osiguranja i odvjetnicima protivnika osiguranja.
Od suda pozvani mjernički vještak iz Buzeta, u svom je nalazu naveo da se na k.č. 128/3 ne izvode nikakvi radovi. Za razliku od stručnjaka, čak i prisutnim svjedocima nestručnjacima za geodeziju, bilo je vidljivo da se na čestici u privatnom vlasništvu 128/3 ipak izvode građevinski radovi.
Naknadnim ponovljenim geodetskim mjerenjima drugih geodetskih ureda, utvrđeno je da su se radovi izvodili i na spornoj zemljišnoj čestici, ali je problem nastao u katastarskom uredu u kojem je došlo do nekih preinaka iako u službenim dokumentima (izvodima) to nije bilo vidljivo?!
Kaznena prijava protiv odgovornih osoba
Građani, vlasnici, suvlasnici i korisnici k.č. 128/3 (slovenski državljani) podnijeli su početkom listopada 2023. kaznenu prijavu protiv odgovornih osoba geodetskog ureda koji je izradio geodetski elaborat, i odgovornih osoba u bujskom katastru, zbog „nezakonitih radnji koje su bile motivirane namjerom da se izbjegne postupak izvlaštenja dijela k.č. br. 128/3 bez kojega bi izgradnja dijela šetnice uz more bila tehnički vrlo zahtjevna i skupa te je na taj način pojeftinjena i ubrzana izgradnja šetnice i s njom povezanog beach bara, a sve u korist investitora Čista voda projekt d.o.o.“.
Foto:Zgrada DORH-a
Pravni „larpurlartizam“
Ono što je zanimljivo u čitavoj ovoj priči, su stavovi koje su zastupali Grad Umag-Umago i Čista voda projekt d.o.o. u podnescima Općinskom sudu u Pazinu, Stalnoj službi u Bujama-Buie.
Čista voda projekt d.o.o. čvrsto se držala dokaza provedenog očevidom na licu mjesta i mjerničkog (geodetskog) vještačenja prema kojem je utvrđeno da se na k.č. 128/3 k.o. Savudrija ne izvode nikakvi radovi. Vjerojatno, odvjetnica Odvjetničkog ureda iz Rijeke nije znala da i „protivnička“ strana posjeduje e-mailove u kojima se vidi da je i ona sama sudjelovala u traženju načina da se riješi problem nedostajuće suglasnosti vlasnice Antonje K. za oduzimanje dijela njezine zemljišne čestice.
Čista voda projekt d.o.o. je tvrdila da gradilište uređenja plaže ne graniči sa k.č. 128/3 pa stoga se ističe prigovor promašene pasivne legitimacije.
Grad Umag-Umago također je dao prigovor pasivne legitimacije, „budući on osobno ne izvodi građevinske radove na trasi predmetne šetnice, ne upravlja strojevima i alatima, te putem svojih djelatnika/zaposlenika ne poduzima bilo kakve radove na terenu, pa tako ni na nekretninama predlagatelja“.
U vrlo opširnom obrazloženju, Grad Umag-Umago tvrdi: „Imamo ugovor o izvođenju radova sa tvrtkom Koledić projekt d.o.o., Grad nije odobrio, sugerirao, a kamoli naložio izvođaču radova zadiranje u česticu 128/3 k.o. Savudrija na bilo koji način, niti je dužan neprestano biti nazočan na licu mjesta i geodetskim premjeravanjem provjeravati točnu mikro lokaciju svakog pojedinog zahvata“.
Foto: Izvođač radova Koledić d.o.o.
Svu odgovornost je Grad Umag-Umago prebacio na izvođača radova, ako je došlo do iskopa na tuđem zemljištu.
Dakle, u „rašomonu“ tko je kriv i tko je kome što oduzeo od zemljišta, nadamo se, riješiti će se istražnim radnjama koje bi DORH trebao poduzeti na temelju podnijete kaznene prijave 50-tak vlasnika i suvlasnika zemljišnih čestica na području naselja Alberi zbog otimanja privatnog zemljišta za potrebe izgradnje šetnice, dijela koji vodi do plaže u koju je sredtsva investirala tvrtka Čista voda projekt d.o.o.
Vjerujemo u pravnu državu Hrvatsku i njene institucije. Istina mora izaći na vidjelo.
Udruga „Naši ljudi-Gente nostra“ Umag-Umago
.jpg%2C%20bron%C4%8Dano%20posu%C4%91e.jpg?1769536883240)
.jpg?1770914971725)
.jpg?1773577099491)
.jpg)
