Nakon brutalnog incidenta na plaži Kempinski, oglasili se vlasnici susjednih parcela
A što nakon poništenja nezakonite odluke i ugovora o dodjeli koncesije u Alberima? Mogu li svi kao ministar Butković?
Objavljeno: 22.07.2023 u Objavljeno: 16:53
Foto:MMPIFŠto je pokrenulo “ciklonu” iz Ministarstva prema Umagu?
Vijest iz Ministarstva mora, prometa i infrastrukture RH da su provedbom upravnog nadzora nad radom Grada Umaga u postupku donošenja Odluke o davanju koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja – Alberi, Savudrija (tvrtki Čista voda projekt d.o.o.), utvrđene brojne nezakonitosti i nepravilnosti Ministarstvo je gradonačelniku Umaga Viliju Bassaneseu naložilo da u roku od 30 dana od primanja rješenja poništi Odluku i raskine predmetni ugovor o koncesiji, odjeknula je gradom bombastično, gotovo nadmašujući vijesti o nevremenu koje je ovih dan poharalo sjever Istre.
Što je pokrenulo ovu (ne)očekivanu? „ciklonu“ iz Ministarstva najčešća su pitanja građana koja se vrte na društvenim mrežama, a zanima ih što ona posljedično znači u praksi. Što će se dogoditi s građevinskim zahvatima realiziranima na Alberima i povezanim akterima koji su radili nezakonito?
Zahtjev
No krenimo redom. Pojasnit ćemo najeklatantnije dokaze navedene u zahtjevu ministru Olegu Butkoviću radi kojih je zatražena provedba upravnog i inspekcijskog nadzora u Gradu Umagu a koji su ga nagnali potom na izricanje neslavne odluke. Pri tome, osobitu pažnju u ovoj naširoko koordiniranoj akciji dugujemo inicijativi „Javno je Dobro“ u suradnji s inicijativom „Impakt“ iz Pule, (nastala iz inicijative Referendum ZA Lungomare) koja je podnijela ministru Butkoviću pravno sročen zahtjev za poništenje koncesije u Alberima.
Bitni dokazi o nezakonitim radnjama
Pa se tako u obrazloženju ministru navode brojni neosporeni pravni akti proizišli iz nezakonitog postupanja temeljem kojih je GV donijelo nezakonitu Odluku i ugovor o dodjeli predmetne koncesije. Evo tih nezakonitih radnji, protivnih Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama te Uredbi o postupku davanja koncesije na PD.
Prvo, pri postupku dodjele koncesije na utvrđene čestice pomorskog dobra treba odrediti granice pomorskog dobra i sprovesti ih u katastru i kroz zemljišne knjige. Međutim, u trenutku započinjanja postupka dodjele ove koncesije tvrtki Čista voda projekt d.o.o., na 2. sjednici Gradskog vijeća, 19.srpnja 2021., nisu još bile utvrđene granice pomorskog dobra, već su iste utvrđene 20. prosinca te godine!
Drugo, postupak obavijesti o namjeri davanja koncesije započeo je odlukom nenadležnog tijela i na pogrešan način (čl. 14 Uredbe). To je trebalo pokrenuti gradsko vijeće, a pokrenuo je gradonačelnik kao neovlašteni predlagatelj, 25. ožujka 2021.
Treće, Obavijest ne sadrži kriterije koje propisuju odredbe čl.14 i 18. iz Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru.
Pa tako u toj Obavijesti te u samoj Odluci nije određen opseg gospodarskog korištenja niti je precizirano područje koncesije. Kako nije izrađena nužna studija pa ni analiza gospodarske opravdanosti, tako nije određena ni vrijednost koncesije.
Dakle, dala se koncesija nizašto, odnosno bilo što, na području općeg dobra od posebnog interesa RH.
Četvrto, nije utvrđena pravilna površina PD što ukazuje na kontradiktornost Odluke, pa iz odredbi proizlazi da je samo morski dio pod koncesijom i to 2030m/2, odnosno da kopneni dio koncesije ne postoji!
Iz navedenog i ostaloga nije jasno za što se koncesija uopće daje. Ukratko , ova odluka nema niti svrhu niti namjeru, a ne sadrži ni odredbe u uvjetima raskida koncesije.
Navedeno je samo dio utvrđenih činjenica pravno neurednih, šlampavih, nezakonito definiranih i nepropisnih vezanih uz dodjelu područja u koncesiji. Rekli bismo da ministar Butković čitanjem pristiglog zahtjeva nije dvojio oko provedbe nadzora nad Gradom Umagom i predmetnom koncesijom da bi potom predložio i donošenje Rješenja o poništenju Odluke o davanju koncesije na pomorskom dobru Alberi, Savudrija, kao i raskidanje Ugovora o koncesiji.
Pitanje koje se najčešće provlači u ovoj novonastaloj situaciji je, a što dalje?
Kratko rečeno, na redu su ostale institucije sistema i nastavak njihova zakonita postupanja. Jer dodjelom ove koncesije, Grad Umag, prvenstveno gradonačelnik i gradsko vijeće (njegovi „dizači ruku“), po sistemu povezanih radnji, prouzročili su pravni nered i nemjerljivu štetu na teritoriju od posebnog interesa države, izdavanjem kasnije i građevinske dozvole. Situacija je praktički dovedena do apsurda. Građevinska dozvola je odobrena koncesionaru za kopneni dio područja za koji ne plaćaju koncesijsku naknadu (jer nije utvrđen u odluci) i to za nedopuštenu gradnju ugostiteljskih objekata i promjenu obalne crte iako im koncesija nije dana za gradnju na PD!!! Takva gradnja nije predviđena ni u PPUG-u Umaga niti UPU Alberi –turizam, i time su zapravo prekršene i odredbe Ustava RH kao i nebrojni zakoni.
Gore navedeni argumenti i podastrti dokumenti upućuju na brojna kaznena djela, od kojih je najlakše dokazivo – nezakonita gradnja na zaštićenom području kako je to određeno člankom 212. Kaznenog zakona.
JU Natura Histrica prva progovorila o nezakonitostima!
U tom kontekstu, na nezakonite radove je još lani u listopadu obavijestila Državni inspektorat Silvia Buttignoni, ravnateljica JU Natura Histrica svojim stručnim, promptnim i zakonitim postupanjem. Ustvari je njezin angažman prepoznat kao gotovo najveći institucionalni doprinos zaštiti obale u Alberima- Savudrijskoj vali. Čuvari Nature utvrdili su devastaciju zaštićenog područja na stjenjaku Savudrijske obale i naložili obustavu radova iznoseći teške optužbe protiv gradske uprave Vilija Bassanesea. Tvrdili su da su Elaborati za šetnicu i plažu puni nejasnoća, nepravilnosti te da je za oba zahvata obavezno trebalo provesti Studiju utjecaja na okoliš što je, isticali su iz Nature Histrice, utvrdio i nadležni odjel Istarske županije. Još 18. listopada 2022. obustavili su radove na lokaciji "Dino Parka" tražeći hitno uključivanje u realizaciju tog projekta dok se ne nađe kompromis kako bi se očuvalo nalazište stopa dinosaurusa i mogli nastaviti radovi. Stoga je Grad Umag bio prisiljen iznaći novo rješenje te po rebalansu proračuna u proljeće o.g. sa 600 tisuća eura financirati izgradnju „fantomskog „željeznog mosta, kao premosnice preko nalazišta.
Državne inspekcije nisu uočile propuste
Za razliku od Nature Histrice, neke državne službe nisu postupile na isti način. Pa je tako Grad Umag 12. travnja objavio na svojim mrežnim stranicama da su sve nadležne inspekcije obišle gradilište i obavile inspekcijski nadzor potvrdivši zakonito postupanje Grada Umaga. Koje to inspekcije, i što su ustanovile osim uvida u izdane pravomoćne građevinske dozvole iz gradskog resornog Upravnog odjela te njihova javnog isticanja na gradilištu šetnice i plaže Alberi, javnosti nije nikad omogućen uvid u inspekcijska izvješća. Udruga „Naši ljudi“/ „Gente nostra“ je zatražila od Grada Umaga uvid u navedena izvješća, ali im je zahtjev odbijen. Stoga se obratila istim (pravo na pristup informacijama) Državnom inspektoratu u Zagrebu, 27. svibnja, ali do dana današnjega se njihovi službenici nisu očitovali. Na nedavno postavljeno isto pitanje novinarke Jutarnjeg lista Barbare Ban Državnom inspektoratu, odgovoreno joj je da su tri inspekcije bile na terenu ali nisu uočile propuste.“ …Građevinski radovi se izvode sukladno izdanim pravomoćnim građevinskim dozvolama, gradilišta su prijavljena i označena…“ (Jutarnji list). Toliko iz njihova „temeljita“ nadzora i studiozno proučenih građevinskih dozvola, neusklađenih s prostorno planskom dokumentacijom Grada Umaga, a od jučer i utvrđenom nezakonitom odlukom o dodjeli predmetne koncesije što pobuđuje sve sumnje na nezakonito izvođenje građevinskih zahvata na pomorskom dobru u Alberima, teritoriju od posebnog interesa države Hrvatske.
Ovakve oprečnosti u radu državnih institucija govore nam, ili o nesposobnim i nestručnim službenicima i njihovim položajnim šefovima, ili pak potiču sumnju u koruptivno povezane jatake u ovoj „Istarskoj Vruji“ - slučaju Alberi, na čelu s još jednim čovjekom Zorana Milanovića, ne kumom, ali zato osobnim izaslanikom Predsjednika RH.
Moralni cilj?
A što slijedi, ipak sve ovisi o ovima na vlasti i žele li osuditi nezakonite nusprodukte jednog autokrate. No, ne budimo zloguki proroci, rekla bih samo za kraj da će nam ovaj slučaj rasvijetliti uskoro tko je stvarno na vlasti i štiti li ta vlast svoje „miljenike“. A ukoliko ipak profunkcioniraju ostale nadležne institucije države kao resorno ministarstvo Olega Butkovića, onda će poslije ove izazovne „partije šaha“, umaškog „kralja“ i njegove pijune u igri, staviti u istu kutiju.
Protivno, na službenim stranicama Grada Umaga opet ćemo čitati:“ Stoga poručujemo svima da je vrijeme da se prestane s podmetanjima te da zajedno radimo za dobrobit građana cijelog područja grada Umaga. Realizacijom plaže Alberi , realizacijom šetnice, točnije umaške promenade, ostvariti ćemo naš najveći MORALNI CILJ: jednakost za sve građane i sve one koji teritorij Umaga uistinu vole i poštuju.“
Piše: Sanja Bosnić
.jpg%2C%20bron%C4%8Dano%20posu%C4%91e.jpg?1769536883240)
.jpg?1770914971725)
.jpg?1773577099491)
.jpg?1790433229415)
.jpg)
_(cropped).jpg)
.jpg)
